2023-2024学年上海海洋大学依法治校年度报告

作者:姜博     索取号:G1051901000-2025-0011     发布时间:2025-10-29     浏览次数:10 

上海海洋大学坚持以党的二十大和中央全面依法治国工作会议精神,深刻理解“两个确立”切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治校各方面和全过程,在法治轨道上推进学校治理体系和治理能力现代化。

(一)加强组织领导,建立健全依法治校工作机制

学校坚持加强党的建设与依法治校同步同向,相互促进,坚持党委领导,党政齐抓共管,成立由校党委书记和校长任“双组长”的学校全面推进依法治校领导小组,从顶层设计上部署安排学校依法治校工作,指导、监督学校依法治校政策措施的全面落实。设立法律事务办公室,归口管理学校法律事务工作,形成校内专职法务工作人员统一负责,校内、校外法律专家、法律顾问协助配合的“三位一体”法务工作格局。

(二)建章立制,做好顶层设计

稳步有序开展大学章程建设。学校章程制定严格按照法定的权限以及程序,遵循民主、科学、公开的原则,采取开门立法的方式,是学校凝聚共识、促进管理、增进和谐的过程。健全依法办学自主管理的制度体系。制定《上海海洋大学规范性文件管理办法》,构建以学校章程为“宪法”,以规范性文件管理办法为“立法法”的协调统一的规章制度体系引领大学发展。按规范流程开展废改立工作,涵盖意见征询机制、合法合规审查机制、公开与公示机制、跟踪与评估机制、规章汇编机制、档案保管机制等。

(三)科学决策,不断完善学校内部治理结构

严格落实党委领导下的校长负责制,完善常委会、校长办公会等议事决策制度,紧紧围绕贯彻落实上级决策部署,加强对事关学校改革发展、核心竞争力提升的重大事项谋划。严格会议议题征集、前期酝酿、议题审核、决议审定及督办等规则执行,加大常委会、校长办公会学习力度,在研究重要问题和重点工作时,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确思路、提出措施,提升高校四个服务能力。完善学术管理机制,修订上海海洋大学科研项目与经费管理办法》、《上海海洋大学科研项目差旅费和会议费管理办法》,进一步规范学校科研项目及经费管理,落实科研“放管服”精神,提高经费使用绩效,提升学校整体科研水平。健全民主管理机制,完善教代会、学代会制度,积极开展教代会、学代会提案工作,做到每项提案工作均有回复。

持续深化学院分类管理。学校对二级学院按“任务+绩效”的核算方式,采用“预拨+结算”拨款,赋予二级单位充分自主权,各学院在拨款范围内实施二级分配,实现学校管理重心下移、财权与事权相结合的管理架构。

(四)规范办学管理,提升教育透明度

招生监督严格落实“阳光工程”,每年印发并公开招生章程信息及时公开接受监督,完善风险防控。教育教学。科学制定分类培养方案,满足多层次需求;完善教学管理体系,制定《上海海洋大学教学工作基本规程》《上海海洋大学教育教学督导工作办法》,成立上海海洋大学本科教育教学审核评估领导小组和相关工作机构推进教育教学改革,修订《上海海洋大学研究生教育教学改革研究与实践课题管理办法》本科教育教学审核评估为契机,持续深化教育教学改革。科研管理修订上海海洋大学科研项目与经费管理办法》、《上海海洋大学科研项目差旅费和会议费管理办法》,进一步规范学校科研项目及经费管理,落实科研“放管服”精神,提高经费使用绩效,提升学校整体科研水平。财务资产管理建立健全学校财务规章制度,实施“统一领导、集中管理、分级核算”的财务管理体制。校务信息公开。制定《上海海洋大学信息公开实施条例》,多渠道、多形式主动公开信息。

(五)健全权益保障体系,切实维护学校及师生权益

全方位健全用人制度体系,最大程度保障教师权利。完善教职工聘用制度,实行聘期考核制度,不断完善奖惩考核体系。建立健全校内教师救济渠道。制定《上海海洋大学人事争议协调委员会工作条例》,成立学校人事争议协调委员会,建立健全权利救济和纠纷解决机制。持续推进学生管理法治化,依法规范申诉制度。制定《上海海洋大学学生申诉管理规定》,成立“学生申诉处理委员会”。健全学生安全保护及伤害事故处理机制。制定处置突发事件应急预案、校园交通安全管理办法,通过“三防”确保校园安全稳定有序。纠纷解决机制健全。建立并综合运用信访、调解、申诉等各种争议解决机制,依法处理学校内部各种利益纠纷。

(六)开展普法宣传,推动法治观念内化于心

突出抓好‘谁执法谁普法’普法责任制的落实,制定年度普法计划,明确普法职责任务,形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。开展法务培训,提升教职员工依法执教能力。突出服务师生,深入学习宣传宪法和相关法律法规法治文化建设与普法宣传相结合,利用重要时间节点开展法治宣传教育活动,营造浓厚的依法治校氛围。聚焦关键岗位,强化依法履职的宣传教育。校领导班子带头学法,参加校内法治专题学习。组织开展学校法律实务培训班,聚焦高校重点领域,推进依法管理、依法施教、依法育人。


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